Einführung neuer Regeln für Saisonarbeiter in Montenegro
Ministerium für Arbeit, Beschäftigung und sozialen Dialog von Montenegro angekündigt über die Einführung eines neuen Mechanismus zur Beschäftigung von Saisonarbeitern ab dem 1. Mai 2025. Gemäß dem Gesetzentwurf zur vereinfachten Beschäftigung von Saison- und Zeitarbeitskräften wird der Staat Steuer- und Beitragspflichten für festangestellte Saisonarbeiter übernehmen und den Arbeitgebern Zuschüsse gewähren.
Der Schritt zielt darauf ab, die Beschäftigung anzukurbeln lokale Bevölkerung, Bekämpfung der Schattenwirtschaft und Schaffung eines flexibleren Systems der Arbeitsbeziehungen, insbesondere in Schlüsselsektoren wie Tourismus, Landwirtschaft und Verkehr.
Wichtigste Bestimmungen des neuen Gesetzes
Gemäß dem Gesetzesentwurf, der sich derzeit in der öffentlichen Konsultation befindet, werden folgende Grundprinzipien festgelegt:
- Staatliche Übernahme von Steuern und Sozialabgaben für festangestellte Saisonarbeiter.
- Bereitstellung von Zuschüssen für Arbeitgeberdie Saisonkräfte über einen längeren Zeitraum beschäftigen.
- Elektronische Registrierung von Mitarbeitern zur Vereinfachung von Beschäftigung und Verwaltung.
- Bildung einer einheitlichen Datenbank zur Überwachung der Arbeitsbeziehungen in Saisonindustrien.
- Flexible Anstellungsbedingungen für Zeitarbeiter und Saisonarbeiter.
Das Arbeitsministerium erklärte, dass der Zweck dieser Maßnahmen nicht nur darin bestehe, die Unternehmen zu unterstützen, sondern auch soziale Garantien für Saisonarbeiter zu bieten, die zuvor mit instabilen Arbeitsbedingungen konfrontiert waren.
Kategorien von Arbeitnehmern, die den neuen Regeln unterliegen
Das neue Gesetz deckt mehrere Arten von Saison- und Zeitarbeitskräften ab:
- Saisonarbeiter – während einer Saison für einen Zeitraum von bis zu 9 Monaten beim Arbeitgeber beschäftigt sind.
- Festangestellte Saisonarbeiter – wird während der Saison für einen Zeitraum von 6 bis 9 Monaten eingestellt, mit der Verpflichtung, den Vertrag für die nächste Saison zu verlängern.
- Zeitarbeiter – kann für bis zu 90 Tage pro Kalenderjahr gemietet werden.
Kategorien von Bürgern, die berechtigt sind, im Rahmen dieses Systems zu arbeiten:
- Bei der Agentur für Arbeit gemeldete Arbeitslose.
- Im Ruhestand.
- Studierende und Studierende ab 15 Jahren.
- Ausländer mit einer befristeten oder dauerhaften Aufenthaltserlaubnis in Montenegro.
Vorteile des neuen Gesetzes
- Rückgang der informellen Beschäftigung: Neue Regeln werden dazu beitragen, Arbeitnehmer aus dem „Schatten“ herauszuholen.
- Anreize für Arbeitgeber: Durch die finanzielle Unterstützung eines Unternehmens werden die Kosten für die Einstellung von Mitarbeitern gesenkt.
- Vereinfachtes Verwaltungsverfahren: Arbeitgeber können Arbeitnehmer über ein Online-System registrieren.
- Sozialer Schutz der Arbeitnehmer: Saisonarbeiter haben Zugang zu Renten- und Gesundheitsleistungen.
Umsetzung des Gesetzes und Unternehmensunterstützung
Das Arbeitsministerium plant die Einführung eines neuen Informationsportals, über das Arbeitgeber Arbeitnehmer registrieren können. Dieses Portal wird für den automatischen Datenaustausch mit dem Steueramt, dem Innenministerium und der Arbeitsagentur integriert.
Darüber hinaus müssen Arbeitgeber, die gegen die Arbeitsbedingungen verstoßen, die erhaltenen Zuschüsse zurückzahlen. Insbesondere wenn ein Saisonarbeiter vor Vertragsende entlassen wird, verliert der Arbeitgeber den Anspruch auf finanzielle Unterstützung.
Abschluss
Die Einführung neuer Regeln für Arbeitnehmer in Montenegro ist ein wichtiger Schritt in der Entwicklung des Arbeitsmarktes. Diese Maßnahmen werden dazu beitragen, ein transparenteres und flexibleres Beschäftigungssystem zu schaffen, was insbesondere für die Tourismusbranche und andere Wirtschaftszweige wichtig ist. Staatliche Unterstützung in Form der Übernahme von Steuern und Sozialleistungen wird nicht nur die Belastung der Unternehmen verringern, sondern auch das Niveau der sozialen Absicherung der Arbeitnehmer erhöhen. Die endgültige Fassung des Gesetzes wird in den kommenden Monaten erwartet und die Regierung beabsichtigt, die Reform bis zum Beginn der Touristensaison 2025 einzuleiten.
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